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(市長解讀)《高州市人民政府關于2020年市政府規范性文件清理結果的通告》解讀

發布時間:2020-12-21 16:33:17 來源:本網 字體【

原文:高州市人民政府關于2020年市政府規范性文件清理結果的通告



朱春保

2020年12月21日


  根據《高州市政府系統政策解讀工作細則(試行)》(高府辦函〔2019〕82號)規定,為便于對《高州市人民政府關于2020年市政府規范性文件清理結果的通告》的理解,現解讀如下:

  出臺背景

  為進一步加強規范性文件管理工作,做好規范性文件的常態化清理工作,進一步優化營商環境、落實“放管服”、證明事項清理、深化改革等工作的要求,按照《茂名市司法局關于全面開展規章規范性文件清理工作的通知》(茂司辦〔2020〕52號)文件精神,我市組織對規范性文件進行全面清理。

  清理標準

  規范性文件存在以下情形的,應當予以修改或者廢止:

  (一)與上位法規定不一致或者相抵觸的。

  (二)與國務院和省“放管服”改革、商事制度改革、職業資格改革、投資體制改革等改革決定不一致的。

  (三)與優化營商環境、公平競爭審查、取消證明事項及其兜底條款、“減證便民”等工作要求不一致的,與《保障農民工工資支付條例》相抵觸的。

  (四)機構改革后,機構名稱和職責發生改變,需要相應調整內容的。

  三、清理責任分工情況

  按照“誰實施、誰清理”的原則,規范性文件由實施單位負責清理;涉部門聯合制定的和多個單位職責的,由牽頭實施單位負責組織清理;實施單位被撤銷或職權已調整的,由繼續行使其職權的部門負責清理。

  四、清理結果

  (一)對符合現行法律、法規、規章和上級文件規定,符合現行國家政策要求、適應經濟社會發展需要,現行有效的50份市政府規范性文件予以保留,由實施單位負責解釋。

  (二)對個別規定與現行法律、法規、規章或國家政策不一致或者個別條款不適應經濟社會發展需要的8份市政府規范性文件進行修訂,修訂前暫予保留,由實施單位負責對擬修訂的規范性文件進行修改完善,待修訂后重新發布。

  (三)對主要內容與現行法律、法規、規章或者國家政策不一致或者相抵觸,主要內容已被新的法律、法規、規章或者國家政策涵蓋、替代,已不適應經濟社會發展需要的115份市政府規范性文件,予以廢止。


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